一、國貿補助是什麼?跟 SBIR、CITD 差在哪?
很多企業主把「政府補助」當成一件事,但其實主管機關與補助目的完全不同,申請的門檻與邏輯也不一樣。簡單分辨:
| 類型 | 主管機關 | 補助什麼 | 核心門檻 |
|---|---|---|---|
| 國貿補助 (外銷/海外通路) |
經濟部國際貿易署 | 布建海外行銷通路、開拓國際市場 | 須為出進口廠商登記、有出口實績 |
| SBIR / SIIR / CITD | 經濟部產發署/中企署 | 研發創新、產品開發 | 要有明確的研發題目 |
| 研發投資抵減 | 財政部/經濟部 | 研發支出抵稅(非現金) | 有持續研發投入 |
一句話分辨:你要「把產品賣到國外」→ 找國貿補助;你要「開發新產品/新技術」→ 找 SBIR/CITD。兩者可以並行,但計畫書的寫法與評審邏輯完全不同。
二、國貿署主力計畫:補助業界開發國際市場計畫
目前想做外銷拓銷的企業,最核心的就是經濟部國際貿易署的「補助業界開發國際市場計畫」(俗稱 IMDP)。這個計畫的定位是協助台灣企業在海外「建立長期通路據點」,而不是補助一次性的推廣活動。
| 項目 | 內容 |
|---|---|
| 主辦單位 | 經濟部國際貿易署 |
| 補助上限 | 單一企業申請:500 萬元 多家(2 家以上)廠商聯合申請:1,000 萬元 |
| 申請資格 | ① 向貿易署登記之出進口廠商 ② 須具備出口實績 |
| 補助方向 | 布建海外行銷通路(實體據點或通路夥伴) |
| 排除市場 | 中國大陸(含港澳)、北韓、伊朗、伊拉克、敘利亞、蘇丹、俄羅斯、白俄羅斯 |
⚠️ 補助額度、資格與作業原則依國際貿易署當年度公告為準,各年度可能調整。實際申請前請務必以官網最新公告的「作業原則」與「申請須知」為準。
三、⚠️ 最容易誤解的一點:參展「不」在補助範圍
這是我們接觸企業時最常見的落差。很多老闆的第一句話是「我要申請補助去參展」——但「補助業界開發國際市場計畫」明確排除以下項目:
- ❌ 單純參展(國際展覽攤位費等一次性推廣)
- ❌ 拓銷團
- ❌ 買主媒合等一次性推廣活動
- ❌ 在台灣境內辦理的各項活動費用
那補助什麼?重點在「布建通路」——也就是能長期經營的海外據點或通路關係:
- ✅ 新設海外實體據點:分公司、子公司、展示中心、發貨倉庫、服務(維修)中心等
- ✅ 新增代理商、經銷商等通路夥伴
- ✅ 具虛實整合效益或整體解決方案的加值作法
白話說:政府想補助的是「你在當地扎根」,不是「你飛去參加一次展覽」。如果你的計畫書只寫參展,方向就先錯了。(想找參展相關資源?那屬於外貿協會等單位的其他推廣專案,性質與本計畫不同。)
四、申請前先確認的 3 件事(省下白忙一場)
在花時間寫計畫書之前,先用這三題自我檢查:
- 你有出進口廠商登記嗎?這是最基本的門檻。沒有登記 → 先去貿易署辦理,否則直接不符資格。
- 你有出口實績嗎?計畫要求申請企業具備出口實績。完全零出口的公司,通常需要先累積實績再申請。
- 你的目標市場在排除名單內嗎?如果主力是中國大陸市場,這個計畫不適用,需另尋其他資源。
💡 還有其他排除條件:陸資企業、銀行拒絕往來戶、企業淨值為負值、近 5 年有政府補助計畫重大違約紀錄、欠繳稅捐或推廣貿易服務費、曾被撤銷出進口廠商登記等,均不得申請。這些細節請以當年度申請須知為準。
五、國貿補助申請流程(5 步驟)
- 確認資格與時程——到國際貿易署官網查看當年度公告的受理期間與作業原則。
- 擬定海外通路策略——決定目標市場、通路型態(自設據點 vs 找代理商)、預期成效指標。
- 撰寫計畫書——說明市場選擇理由、通路布建方式、經費配置與可衡量的績效目標。
- 送件與審查——依公告方式送件,通過書面審查後通常需進行簡報答辯。
- 執行與核銷——核定後依計畫執行,並依規定辦理進度報告與經費核銷。
六、評審在看什麼?計畫書的四個關鍵
從實際輔導經驗來看,海外通路類計畫的審查重點與研發類差異很大。評審主要看:
- 市場選擇的理由充不充分——為什麼是這個國家?有沒有市場數據、既有詢單或客戶基礎支撐?「因為聽說那邊有機會」是最弱的答案。
- 通路規劃是否具體可執行——據點在哪、誰負責、怎麼找代理商、時程如何?空泛的「拓展東南亞市場」很難過關。
- 企業自身的承接能力——你的產能、人力、資金能不能撐起這個海外布局?
- 績效指標是否合理可衡量——訂太高不可信、訂太低沒價值,且核定後要對這些數字負責。
七、常見的 5 個失敗原因
- 資格沒查清楚就開始寫——沒有出進口廠商登記或出口實績,計畫書寫得再好也沒用。
- 方向錯置——把計畫寫成參展補助申請,但參展本來就被排除。
- 市場選擇沒有依據——沒有數據、沒有既有客戶、沒有在地夥伴,只有「想去試試看」。
- 通路規劃太抽象——只寫「建立經銷網絡」,但沒有具體對象、步驟與時程。
- 低估執行與核銷成本——補助是「先做再核銷」,企業需要有先期資金與行政量能。
八、自己寫 vs 找顧問?
國貿補助的計畫書,難的不是「文筆」,而是「海外市場策略」本身。這跟 SBIR 那種研發題目設計是完全不同的專業。
| 情境 | 建議 |
|---|---|
| 已有明確目標市場、在地夥伴、清楚的通路規劃 | 可考慮自己寫,顧問協助檢視即可 |
| 市場還沒選定、不確定該自設據點還是找代理 | 建議先做市場評估,再談補助 |
| 第一次申請、對作業原則與核銷不熟 | 建議找有實際過案經驗的顧問協助 |
挑顧問的重點:問他「做過幾件海外通路類的案子?目標市場是哪些?」——寫過 SBIR 不代表懂國貿補助,這是兩種不同的專業。另外,任何宣稱「保證過件」的說法都應該保持高度警覺,核定與否依主管機關審查為準,沒有人能保證。
九、官方免費資源(先自己做功課)
- 經濟部國際貿易署(trade.gov.tw)——「補助資源」與「協助廠商出口」專區,公告最新作業原則與受理時程。
- 補助業界開發國際市場計畫官網(imdp.org.tw)——計畫說明、申請須知、說明會資訊。
- 政府資料開放平臺(data.gov.tw)——可查詢「補助業界開發國際市場計畫受補助廠商資料」,看看同業做了什麼題目、去了哪些市場,是很好的參考。
- 中小企業服務站(sme.gov.tw)——各類補助的整合查詢。
✅ 強烈建議:申請前先到 data.gov.tw 查歷年受補助廠商名單,找出跟你產業相近、市場相似的案子,看他們的題目怎麼下。這件事完全免費,而且比任何顧問簡報都真實。
十、常見問題(FAQ)
「補助業界開發國際市場計畫」明確排除單純參展、拓銷團及買主媒合等一次性推廣活動,在台灣境內辦理的活動費用也不予補助。這個計畫補助的是海外通路布建——例如新設分公司、子公司、展示中心、發貨倉庫、服務中心,或新增代理商、經銷商。若您的需求是參展,需要尋找其他性質的推廣資源。
依國際貿易署「補助業界開發國際市場計畫」,單一企業申請補助上限為 500 萬元;2 家以上廠商聯合申請上限為 1,000 萬元。實際補助金額依審查結果核定,且各年度作業原則可能調整,請以當年度官方公告為準。
該計畫要求申請企業須為向貿易署登記之出進口廠商,且具備出口實績。完全沒有出口實績的公司通常不符資格,建議先累積出口實績或尋求其他適合的資源(例如新創、研發類補助)。詳細資格條件請以當年度申請須知為準。
不行。該計畫的布建國家排除中國大陸(含香港、澳門)、北韓、伊朗、伊拉克、敘利亞、蘇丹、俄羅斯、白俄羅斯。如果您的主力市場是這些地區,需要另尋其他資源。東南亞(如馬來西亞、新加坡、越南)、日本、歐美等市場則在適用範圍內。
兩者主管機關與補助目的不同(國貿補助=海外通路布建;SBIR=創新研發),性質上是可以分別申請的。但同一筆費用不得重複補助,且各計畫對於「是否有其他政府補助」通常都要求誠實揭露。實際限制請以各計畫當年度規定為準,或諮詢有經驗的顧問。
市場行情差異很大,常見的收費方式包括固定顧問費、或「基本費+成功後分潤」的組合。建議在委託前確認三件事:① 顧問是否有實際的海外通路類過案經驗(而非只做過研發類補助)② 服務範圍是否包含核銷階段 ③ 費用結構是否透明。請注意:任何宣稱「保證過件」的說法都不可信,核定與否依主管機關審查為準。